防范化解地方国有资本投资运营公司债务风险，严格规范投融资行为（一）严格规范政府职能行为切实剥离国有资本投资运营公司政府融资职能，（三）严格规范国有资本投资运营公司融资行为国有资本投资运营公司对外开展融资业务，（四）严格规范国有资本投资运营公司担保行为国有资本投资运营公司要审慎控制对外担保总量规模，提高投资规范性与科学性（五）明晰国有资本投资运营公司投资权责国有资本投资运营公司是投资项目的决策主体、执行主体和责任主体，严格控制融资规模（九）加强国有资本投资运营公司融资规模监控财政部门要加强国有资本投资运营公司全口径债务监测管控，国有资本投资运营公司年度新增经营性债务融资规模，国资监管部门要做好全市国有资本投资运营公司债务总量和债务结构统计监测工作，（十）做好国有资本投资运营公司融资分类管控国有资本投资运营公司要制定年度融资计划、资金使用计划和风险分析报告，国资监管部门要建立国有资本投资运营公司资产负债约束指标，国资监管部门要加强对国有资本投资运营公司非标产品融资监管，国资监管部门、审计部门、财政部门、金融管理部门要对国有资本投资运营公司开展专项排查，鼓励金融资产管理公司按照市场化、法治化原则参与国有资本投资运营公司债务实质性重组，国资监管部门要督促国有资本投资运营公司按照制度要求、风险类别和投融资规模，关注企业投融资政策执行、决策程序、融资规模和成本控制、风险防控、资金使用等情况。