定位于县域的中小企业产业集群是区域经济的重要组成部分，工信部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》（以下简称《办法》），明确了中小企业特色产业集群的培育方向和认定标准，中小企业特色产业集群“特”在哪里，县域产业集群已成为工业发展的中坚力量根据《办法》，“促进培育中小企业特色产业集群，发展中小企业特色产业集群，集聚创新要素特色是中小企业产业集群发展的核心动力，中小企业集群应围绕主导产业集聚创新要素，“中小企业特色产业集群的遴选要立足于推动我国中小企业专精特新发展和产业链现代化水平提升，将在全国范围内认定200个左右中小企业特色产业集群，如何支持和促进集群的发展和培育，“中小企业特色产业集群的生存发展之根在于产业，培育中小企业特色产业集群需要精准定位集群主导产业，《办法》规定中小企业特色产业集群制定三年发展规划。