泉州市人民政府办公室2022年6月29日（此件主动公开）泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划目录前言..........................................................................................................5第一章规划的背景..............................................................6第二章总体要求..................................................................9第一节指导思想............................................................9第二节基本原则............................................................9第三节主要目标..........................................................11第三章重点任务................................................................................13第一节构建新时代公共卫生体系有效保障公共卫生安全13第二节改革优质资源共享下沉畅通机制建立分级诊疗合理新秩序...................................................................17第三节完善公立医院运行机制推进公立医院高质量发展23第四节改革健全医教融合互动机制深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程..........................................................28第五节推进医疗保障制度改革更好保障病有良医31第六节深化医药供应领域改革强化药耗供应保障34第七节优化社会办医格局促进医疗服务供给有序竞争37第八节加快卫生健康信息化建设提升数字化治理能力38第九节健全严格规范综合监管制度提升医药卫生治理现代化水平............................................................................40第十节深入推进相关领域改革..................................42第四章保障措施................................................................................47第一节完善医改推进机制..........................................47第二节落实政府办医责任..........................................47第三节开展医改监测评估..........................................48第四节加强医改宣传培训..........................................49附件：泉州市“十四五”深化医改专项规划重点任务清单50前言深化医药卫生体制改革是保障人民群众健康福祉的重大民生工程，分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品耗材供应保障、全行业综合监管、人才引进培养、公立医院薪酬等机制制度更加完善，由城市医疗集团与所在区的公立医院、社区卫生服务中心建立紧密型医联体模式，（责任单位：市卫健委、发改委、财政局、科技局、医保局）改革完善高水平区域医疗中心建设长效机制，福建医科大学附属第二医院）改革完善县级医院综合服务能力提升机制，积极争取省属公立医院对口技术帮扶泉州市医疗服务能力薄弱的二级综合医院，全面推动各县级医院医疗管理和服务能力提升，（责任单位：市卫健委、发改委、财政局、住建局、医保局）改革完善基层医疗卫生服务网络，（责任单位：市医保局、卫健委、财政局）第三节完善公立医院运行机制推进公立医院高质量发展发挥政府引领与监管作用，保障公立医院和基层医疗卫生机构专项投入，建立健全医疗卫生机构保障与激励相结合的运行机制，（责任单位：市卫健委、财政局）第四节改革健全医教融合互动机制深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程建立院校医学资源深度合作机制，加快基层医疗卫生机构公共卫生科建设，（责任单位：市卫健委、人社局、教育局、财政局）第五节推进医疗保障制度改革更好保障病有良医巩固优化待遇保障机制，建立完善住院与门诊、药品耗材与医疗服务、紧密型县域医共体与其他医疗机构就医等的分项预算科学管理机制。